(记者 仲茜)11月15日，新华社发布《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。意见提出：学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。

基本解决“入园难”

到2020年，江苏将基本建立“就近入园”保障制度

记者从江苏省教育厅了解到，江苏共有幼儿园近7000所，其中公办和普惠性民办幼儿园占比达到85%。2010年至2016年间，江苏新建、改扩建幼儿园4845所，达到平均每1.02万常住人口建有1所幼儿园。到2020年，江苏将基本建立幼儿“就近入园”保障制度，也就是说，未来在江苏“入园”应该不再成为难题。

逐步解决“入园贵”

支持企事业办园，多建普惠园和非营利性民办园

入园不成难题，但入园贵、园际之间发展不平衡问题突出。据调查，南京有不少新建小区建有配套幼儿园，幼儿入园距离近了，但收费价格也上去了。其中有些是因为幼儿园园区租金高，有的则是因为是民办园，没有财政拨款，成为高收费幼儿园。对此，省教育厅相关负责人回应，应对“入园贵”，江苏正在通过财政经费保障、支持企事业单位办园等方法，多建设普惠园、非营利性民办园，来逐步缓解“入园贵”问题。近两年来，江苏每年安排约2.8亿元，支持新办幼儿园建设，接纳流动儿童入园，鼓励集体和企事业单位办园，继续扩大普惠园招生人数。

保障施教质量

目前全省80%幼儿就学于省、市优质幼儿园

此外，如何解决江苏学前教育发展不平衡问题，如何保障入园施教质量?该负责人介绍说，近年来，江苏持续实施“优质幼儿园评估工作”，落实政府管理与督导评价机制。目前，全省80%的幼儿就学于省、市优质幼儿园。到2020年，江苏将实现优质幼儿园占比达到90%。为了提高入园施教质量，这两年，省财政每年拨款2000万元专项经费，在全省选择50所左右薄弱幼儿园，进行课程游戏化项目建设，设立内涵建设专题项目，提升幼儿园课程实施水平，逐步消除各类普惠性幼儿园之间的等级差异，努力实现优质普惠。

学前教育领域一位资深人士表示，江苏学前教育各方面虽已取得不小进展，但仍是整个教育体系中的薄弱环节。地方公办和普惠性民办学前教育资源仍然短缺，区域、城乡和园际差异仍然较大，师资队伍素质整体还需提高，特别是在保障幼儿园施教质量、探索新型幼儿园管理模式等方面，江苏还需努力。