社区是城市治理的“微单元”，也是居民幸福感的 “神经末梢”。面对老旧小区环境整治、垃圾分类推进、公共空间优化等治理难题，南京市江宁区淳化街道科宁社区以 “科宁驾驶舱” 数字化平台为中枢，以 “宁驿站”、“绿地认领”、“绿灯停车” 便民服务为载体，以 “雷锋茂志愿者之家” 为纽带，构建起 “数据驱动、服务前置、多元共治” 的环境治理新模式，为城市基层治理提供了可复制的创新样本。

一、数字赋能：“科宁驾驶舱”搭建全周期治理数字中枢

针对传统治理中 “问题发现滞后、响应效率低下、居民参与渠道单一” 等痛点，社区率先打造 “科宁驾驶舱” 数字化治理平台，打通 “诉求收集 — 智能派单 — 闭环管理 — 效果评估” 全链条。居民通过张贴在每个单元口的“宁码通”二维码扫码上报环境卫生、设施破损、杂物堆积等问题，平台管理员识别定位、分类派单至物业、城管、网格员等责任主体，实现 “一码通报、秒级响应”。自平台以来，累计收集居民意见200余条，问题响应时间从平均 48 小时压缩至 5分钟，解决率提升至 95%。例如，通过分析 “宁码通” 上报数据，社区发现某片区楼道杂物堆积投诉集中，随即联动 “宁驿站” 开展专项清理。数字技术的应用，让治理从 “被动应对” 转向 “主动预判”，真正实现 “民有所呼、我有所应”。

二、服务前置：三大便民场景激活基层治理末梢

(一)“宁驿站”：破解垃圾分类“最后一米”难题

针对老旧小区普遍存在的 “楼道堆物难根治、可回收物收集不规范” 问题，社区创新设立 “宁驿站” 垃圾分类前置处理站，打造 “家门口的绿色中转站”。驿站实行 “免费暂存 + 分类回收 + 48 小时清运” 模式：居民可将纸箱、塑料瓶、旧衣物等可回收物分类暂存至驿站，约定时间内自行清理，彻底解决 “居民舍不得丢、堆家里占地方、放楼道碍通行” 的痛点。这种 “服务前置代替末端执法” 的柔性治理，既守住了楼道安全底线，又让垃圾分类从 “政府推动” 变成 “居民自觉”。

(二)绿地认领：方寸土地上的 “生态契约”

针对老旧小区长期存在的黄土裸露、绿地斑秃问题，社区启动 “绿地认领计划”，将零散裸露地块划分为“微绿地”，面向居民家庭、亲子小组、开放认领。认领者需与社区签订 “绿色公约”，承诺 “只种花不种菜”，并自主负责地块的除草、浇水、养护，社区统一制作带有认领人姓名或家庭昵称的个性化标识牌，让每株植物成为 “有主人的风景”。这也成为亲子家庭的 “绿色课堂”：家长带孩子播种花种、观察植物生长，小朋友们在认领牌上绘制卡通图案，给花草起昵称，将绿地变成家门口的 “微植物园”。

(三)“绿灯停车”：盘活老旧小区 “静态交通” 棋局

针对老旧小区“车位少、乱停放、管理难”的顽疾，社区推出 “绿灯停车” 泊位治理计划，通过 “智能管理 + 自治共享”，破解停车困局。开发 “绿灯停车” 小程序，居民可通过手机端预约临停、错时共享(如上班族白天释放车位给周边商户，老年人晚间车位共享给访客)，泊位周转率提升 60%，试点片区停车秩序混乱投诉量下降 90%。这种 “政府搭台、技术赋能、居民作主” 的治理模式，让有限空间发挥最大效能，实现从 “抢车位” 到 “共治理” 的转变。

三、志愿共治：“雷锋茂” 激活基层治理 “红色细胞”

社区以 “雷锋茂城市治理志愿者之家” 为阵地，组建由党员、退休职工、大学生志愿者等 120 人组成志愿服务队，构建 “日常巡逻 — 文明劝导 — 问题协处 — 长效监督” 的自治网络。志愿者每日分片巡查小区，及时发现卫生死角、绿化缺失、飞线充电等问题，通过 “科宁驾驶舱” 实时上报并跟踪处理进度;每月开展 “环境整治日”“积分兑换” 等活动，带动居民亲手清理公共空间，;社区成立 “逢四说事”居民议事会，围绕驿站管理规则、停车位规划、绿化养护方案等开展民主协商，形成自治公约。志愿力量的深度参与，不仅填补了基层治理资源缺口，更重塑了 “人人有责、人人尽责、人人享有” 的社区共同体意识。

当数字技术与民生服务深度融合，当志愿精神与基层治理同频共振，当方寸绿地成为共治载体，社区环境治理便实现了从 “政府管” 到 “大家治” 的质变。这种 “技术赋能精准化、服务前置便民化、志愿共治常态化、生态共建情感化” 的多维模式，为破解城市治理共性难题提供了新思路 。