飞机票退改签乱象整改如何?航空公司是否执行“机票退改签阶梯费率”?1月30日，江苏省消保委发布了飞机票退改签“回头看”调查报告：目前东方航空、海南航空、四川航空等9家航空公司中已有6家实现“阶梯费率”，还有3家未实现。7家互联网机票销售平台就自营机票、入驻代理商退改签费用过高问题都已基本完成整改。

对9家航空公司、7家OTA平台开展调查

2018年，江苏省消保委就飞机票退改签情况开展消费调查，发现机票消费中存在“退改签费用整体较高”“各经营者退改签政策相差较大”“国家退改签标准缺失”等共性问题。随后，省消保委就调查问题约谈相关互联网机票销售平台与航空公司。

中国民航局也于2018年7月出台了《关于改进民航票务服务工作的通知》(以下简称《通知》)，对航空公司、OTA平台和销售代理人等在规范制度、改进服务方面提出了具体要求，包括要求航空公司规范明码标价、制定退改签收费“阶梯费率”等。

目前，《通知》出台已过去半年时间，各平台飞机票退改签政策是否已调整?2019年1月，江苏省消保委对飞机票退改签情况开展了“回头看”调查。调查对象包括南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空、春秋航空，共9家航空公司(排名不分先后)。互联网机票销售平台包括携程旅游网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网等7家在线旅游平台(排名不分先后)。

6家实现退改签“阶梯费率”，3家未实现

调查结果显示，9家航空公司中已有6家实现“阶梯费率”，还有3家未实现退改签手续费率差别收取。

在此前的调查中，近八成消费者希望退改签根据提前时长的不同而收取，不同折扣的飞机票应按不同标准收取手续费。省消保委也建议，不得规定“特价机票不得退改签”，以及实行退改签“阶梯费率”。目前已经有6家航空公司修改了相关规定，优化了退改签收费标准。

其中，东方航空、海南航空、四川航空、厦门航空等4家航空公司将退改签时间与登机日的期间长度划分为7天、48小时、4小时等四档时间节点，来确定不同的收费比例。深圳航空将退改签时间与登机日的期间长度划分为7天、72小时、4小时等四档时间节点。春秋航空将退改签时间与登机日的期间长度划分为7天、72小时、24小时、2小时等五档时间节点。不同时间节点，退改签收费不同。

而直至报告发布前，中国国航、南方航空、山东航空这3家航空公司的退改签政策依旧没有调整，仍按照航班起飞前/后或航班起飞前2小时之前/之后来设置退改签政策，而没有设定更为合理的梯次收费标准。

7家平台基本整改到位

自营机票、入驻代理商退改签费用过高，特价机票不得退改签……针对此前互联网机票销售平台出现的问题，此次“回头看”调查发现，7家平台基本整改到位，退改签政策均与航空公司官网保持一致，不加收额外费用。

此外，在调查中，工作人员发现，香港航空HX221航班，同一时间在不同平台上的退改签收费存在较大差异的情况。但对比后发现，部分互联网机票销售平台退改签政策甚至优于香港航空官网。

春运提醒

出行航班情况务必通过官方途径确认

针对最新调查中仍有航空公司没有实行退改签收费“阶梯费率”的情况，省消保委建议，民航局应加强监管，督促落实。相关航空公司也应遵照要求，加强机票退改签政策优化，提升票务服务水平。

正值春运期间，省消保委也提醒消费者注重自身权益维护。选择乘坐飞机的消费者可对照各航空公司退改签新政策，根据自身需要，优先选择退改签收费标准更为合理的航空公司。同时，消费者要提高警惕与辨识能力，对于出行航班情况，务必通过官网或者官方客服电话进行确认，提高对诈骗短信或链接的防范意识。(徐岑)