南京2019年民政“蓝皮书”发布

今年新增老年人助餐点103个，主城全覆盖

(通讯员 施惠宇 记者 马道军)新建80个社区居家养老服务中心;新增60家民办社工机构;扶持100个以上社区公益服务项目……今天下午，市民政局发布了《2019年南京民政蓝皮书》(以下简称“蓝皮书”)，内容涉及养老、社区治理、社会救助等6项创新富民重点任务和18件民生实事民政项目。

按照国家民政部、省民政厅要求，我市继续深入推进“养老服务业、居家和社区养老服务”两项改革试点。“蓝皮书”明确，今年新增老年人助餐点103个，主城区实现社区全覆盖，郊区服务能力显著增强;老年人家庭养老床位累计达4000张;新增80个社区居家养老服务中心。

市民政局福善处处长周新华表示，今年我市重点在全面提升养老机构服务质量，推动养老机构配套设施升级，实现主城区社区助餐点全覆盖，鼓励开设家庭养老床位，扩大养老服务时间银行试点范围，发展互助养老上下功夫。

截至去年底，我市老年人口数量已突破143万，空巢、独居老人至少超过15万人。在养老服务的提供方面，将引进更多社会资本进入养老事业，而政府则通过购买服务为老年人养老提供基本服务。“蓝皮书”称，今年将通过购买服务的方式，为2000名居家重度失能老人免费提供一定时间照护(喘息)服务。

在社区治理和社会组织发展方面，今年要深化社区治理创新，发挥社区治理与服务创新试验区示范引领作用，深入推进国际社区试点建设，完善社区服务体系，加强社区党群服务中心建设，做好全市居(村)委会换届选举，加强村务公开和民主管理，完善村务监督机制。加强社工队伍建设，推动社工薪酬待遇落实。

“蓝皮书”称，我市要实施万名社工素质提升计划;组织600名社区主任培训;新增60家民办社工机构;提档升级100个城乡社区党群服务中心;新打造5个国际社区。对于社会组织，强化执法监督，加强活动异常社会组织排查，集中对僵尸型、空壳型的社会组织进行清理撤销。

在精准救助方面，今年我市将强化托底保障和“救急难”，巩固“同城同标、城乡一体”成果。从7月起，适当提高全市低保标准，同步提高特困供养、困难残疾人、孤儿、困境儿童保障标准。

“蓝皮书”还特别提出，加强困境儿童、留守儿童关爱服务，大力推行政府购买服务，重点为困境儿童提供个性化、分类别、分层次帮扶。树立文明新风，倡导“婚事简办”“ 文明婚庆”社会氛围。完成全市“住宅式”墓地清理整治，推广全市公益性骨灰堂建设，实行公益性骨灰堂免费安放，对考核合格的公益性骨灰堂，根据星级标准每年给予每座平均5万元的管理运行资金补助。