13日，江苏省通信管理局与移动、电信、联通三家运营商，对社会关心的问题进行了解答，江苏在5G商用、3G退网、携号转网等问题上有了新动向。

年底前实现携号转网 江苏2G、3G不退网

携号转网是近期焦点话题。在两会“部长通道”上，工信部部长苗圩明确表示，年底前全部实现携号转网。这意味着，用户将在不换号码的条件下，拥有自主选择运营商的权利。对此，省通管局副局长王鹏表示，一旦具体的要求和步骤出台，江苏将按照工信部部署，不折不扣执行相关工作任务，“江苏只能比年底前提前，不可能落后”。

此外，近日有消息称，福州市无线电管理局给福州移动分公司发函，宣布同意注销福州移动3G基站。这意味着，福建省率先开展3G退网。

对此，王鹏表示，目前江苏2G用户还有1000多万，移动3G用户还有755万，尤其是一些老人、小孩仅有打电话、发短信的需求，因此江苏还不会退网，会继续做好服务。未来随着资费下降和终端技术提升，会积极引导企业和个体尽可能转为4G用户。

王鹏介绍，2G或3G的关闭，需要满足两个前提：一是确保用户的善后事宜得到妥善处理，权益不受侵害;二是主管部门要公示。

去年提速降费显成效 今年有信心降费20%

省通管局信息通信管理处副处长许晓波表示，2018年江苏实现了提速降费目标。在提速方面，去年江苏宽带接入速率较2017年提升55.86%;在降费方面，用户流量费用同比下降54.77%，中小企业宽带和专线使用费下降23%。2019年通管局将继续推进相关工作。

江苏移动市场经营部总经理邓丁表示，江苏移动手机上网的平均资费，2015年下降52%，2016年下降56.1%，2017年下降33.3%，2018年下降62.5%。“到2018年，每兆只有1分钱不到。”这些数据远远高于政府工作报告要求的目标。因此，“江苏移动对下一步降费充满信心，到今年年末肯定不止降20%。”

江苏电信市场部副总经理顾振东也表示，“2019年相信一定会圆满完成任务。”从去年数据看，江苏电信每兆的流量单价从2018年初的1分4，下降到年末的7厘钱，而流量使用规模上涨了150%，“超额完成了2018年的降费任务。”

江苏联通市场营销部副总经理陈晓春介绍，截至2018年12月底，江苏联通移动流量平均资费降到4.63元/G，降幅74.3%。2019年，江苏联通仍将全面落实提速降费要求。

2019年争取南京、苏州5G试商用

2019年被业内称为5G元年。今年年初，工信部向三家运营商发布了5G试验的无线电频谱。

王鹏介绍，5G商用试验是今年江苏省通管局的重点工作之一。对运营商而言，频段有了，但牌照还没发。未来争取在试点城市南京、苏州能有试商用的牌照。不过，因为牌照是国家统一发放的，且涉及到部门间的沟通，所以江苏目前是处于积极做准备的争取阶段。

记者了解到，各家运营商在南京都在加紧布局5G。去年，江苏联通完成了江北新区5G试验区规模组网建设，移动、联通均完成了无线固定宽带测试，并进行了5G直播春运、秦淮灯会和今年的两会等。运营商向记者透露，今年在南京还会陆续有“大动作”。(梁悦)