1 月 10 日，在南京市政协十四届二次会议第二次全体会议上，16 位委员作大会发言，围绕南京打造创新名城、优化营商环境等进行参政议政。会上，南京市市长蓝绍敏总结发言时说，要把握好危和机的关系、把握好稳和进的关系，要处理好二产和三产的关系，抓好民生实事。其中，蓝绍敏特别提及，未来南京还要规划一条机场快线，让市民在新街口就能把值机手续办完。

2019 年，南京的政府工作如何谋篇布局?蓝绍敏表示，主要是回答形势怎么看、目标怎么定、工作怎么抓的问题。形势怎么看?蓝绍敏指出，要把握好危和机的关系。他说，面对前所未有的复杂形势，全市上下要深刻认识到：克服了危，就是机;失去了机，就是危。我们必须定下心，稳住神，吃住劲，化危为机，危中寻机，以稳促进。他表示，目前南京迎来了很多难得的历史性机遇，我们要把握好。比如，提升城市首位度，发挥省会城市更大的作用，从国家层面到省政府层面，都前所未有的高度重视。目前，已经形成了以南京为中心的"米"字形放射状交通网。长江经济带发展战略、"一带一路"交汇点的战略、长三角区域一体化国家战略，这三大战略的叠加，对南京来说也是难得的机遇。此外，"创新名城，美丽古都"的定位，也激发了南京的创新资源和活力。

如何定目标?蓝绍敏说，要把握好稳和进的关系。他举例，政府工作报告中提到，2019 年南京经济社会发展的预期目标是，地区生产总值增长 7.5%-8%。这就是稳中求进。7.5% 是稳，8% 就是进。他表示，南京要有进的追求。工作怎么抓?蓝绍敏用两个小故事着重讲了要处理好二产和三产的关系。提出要加大工业项目的招商引资，加大工业投资增长，增强市场主体活力。

针对 2019 年政府工作报告中提出的十类 28 项民生实事，蓝绍敏表示，这些民生实事都体现了普惠性、精准性、先导性，不能将政府常规动作纳入民生实事中。所以 28 项民生实事中，很多都是即将收尾的项目。比如，居家养老助餐点一项，原本是新增多少个助餐点，后来他提出，主城区要实现全覆盖。比如，农贸市场的改造，要实现农药残留快检全覆盖。蓝绍敏还特别提到了，南京南站高铁到禄口机场的换乘。现在，在南京南站就可以进行行李托运、办理值机手续。他透露，未来南京将要规划一条全新快线，连接新街口和禄口机场。将来的目标是，在新街口就可以把需要在机场办的手续办掉。这样的民生实事才是企业家的呼声、市民的期盼。( 记者 徐岑 李娜 张瑜 / 文 施向辉 / 摄)